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當有重大災難發生,災區的電話系統損壞或是同時間太多人使用電話互相報平安時所導致的電話線路不通或壅塞,但 110、119 沒提供報平安等服務,這時候又該如何第一時間讓家人知道我們是安全的呢?消防署經參考日本 171 語音信箱系統,也在台灣建立了一套適合我們的報平安留言系統 - 「1991」。 雖然 1991 專線可提供每小時 20 萬通的高電話容量,但資源仍然有限,真有重大災......